5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году»

5. Строительство
Представляется целесообразной разработка и принятие Гос Думой Федерального Собрания РФ проекта федерального закона о внесении конфигураций в:

пункт 9 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ в части сокращения срока, нужного для официального опубликования конфигураций 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» в генеральный план
в средствах массовой инфы, до 1-го месяца;

пункт 7 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ в части сокращения срока согласования проекта конфигураций с заинтересованными органами исполнительной власти субъекта РФ органами местного самоуправления городского 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» района
с 3-х месяцев до 1-го месяца;

часть 1 статьи 28 Градостроительного кодекса РФ в части введения исключения из неотклонимого правила о проведении общественных слушаний
по проектам генеральных планов, в том числе по 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» внесению в их конфигураций,
а конкретно, внесение конфигураций в генеральный план населенного пт в составе поселения, влекущих расширение границ населенного пт, с первоочередной разработкой проекта планирования микрорайона для низкоэтажного
и личного жилищного строительства 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» с объектами социальной
и инженерной инфраструктуры.

^ 6. Жилищное законодательство
6.1. В согласовании со статьей 56 Жилищного кодекса РФ и статьей 13 Закона Самарской области «О жилище» предоставление гражданину, нуждающемуся в жилом помещении, органом гос власти 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» либо органом местного самоуправления в установленном законодательством порядке земляного участка для строительства дома является основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Как следует, получить субсидию на строительство жилого помещения он 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» уже не сумеет. В этой связи целесообразна разработка и принятие Гос Думой Федерального Собрания РФ проекта федерального закона о внесении конфигураций в статью 56 Жилищного кодекса РФ в части исключения подпункта 5 пт 1 обозначенной 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» статьи.

6.2. В связи с принятием нового Жилищного кодекса РФ поменялось правовое регулирование порядка предоставления другого жилого помещения гражданам в связи со сносом дома.

В согласовании со статьями 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» из жилых помещений с предоставлением других обустроенных жилых помещений по договорам общественного найма в случае, если дом, в каком находится жилое помещение, подлежит сносу.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» помещение по договору общественного найма должно быть обустроенным применительно
к условиям соответственного населенного пт, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» пт.

Ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР (статьи 92, 96) были предусмотрены другие нормы предоставления другого жилого помещения взамен сносимого. Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое обустроенное жилое помещение должно было отвечать требованиям 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» статей 40
и 41 ЖК РСФСР, находиться в черте данного населенного пт и быть размером более ранее занимаемого. Согласно же ст. ст. 38, 40 ЖК РСФСР жилое помещение должно предоставляться в границах нормы жилой площади, которая 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» устанавливалась в размере 12 кв.м. на 1-го человека. При всем этом сразу решалась неувязка улучшения жилищных критерий людей.

Таким макаром, по сопоставлению с ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР, условия предоставления гражданам 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» жилого помещения взамен сносимого значительно усугубились.

Данное событие не соответствует статье 55 Конституции РФ,
в согласовании с которой в Русской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие либо умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году»
и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом исключительно в той мере, в какой это нужно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и легитимных интересов других 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» лиц, обеспечения обороны страны и безопасности страны. Аналогичное положение установлено и в части 3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ.

Представляется, что практическое применение положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ тянет общее нарушение прав людей Русской 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» Федерации. В текущее время на рассмотрении Гос Думы находится проект федерального закона № 292454-4 «О внесении конфигураций в Жилищный кодекс Русской Федерации, в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года
№ 189-ФЗ «О внедрении в действие Жилищного 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» кодекса Русской Федерации», который в том числе предугадывает изложение статьи 89 в новейшей редакции. Представляется целесообразным принятие Гос Думой Федерального Собрания РФ данного законопроекта.

^ 7. Соц обеспечение и соц страхование
7.1. В предшествующей 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» редакции статья 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Русской Федерации» (дальше – Федеральный закон № 181-ФЗ) предоставляла право субъектам Русской Федерации в рамках установленной квоты аккумулировать
в региональных бюджетах средства работодателей для 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» сотворения рабочих мест
для инвалидов.

Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ исключена норма из Федерального закона № 181-ФЗ, предусматривающая каждомесячное внесение работодателями в бюджеты субъектов Русской Федерации неотклонимой платы за каждого нетрудоустроенного инвалида 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» в границах установленной квоты. Не считая того, в вышеуказанной статье Федерального закона № 181-ФЗ увеличена численность работников в организациях, для которых устанавливается квота,
с 30 до 100 человек. Данное положение стопроцентно исключает из процесса 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» квотирования рабочих мест для инвалидов организации малого бизнеса, что противоречит общемировой практике.

Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, Законодательным Собранием Пензенской области внесен проект федерального закона № 155968-4
«О внесении конфигурации и дополнения в 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» статью 21 Федерального закона
«О социальной защите инвалидов в Русской Федерации», который ориентирован
на восстановление норм ранее действовавшей до 1 января 2005 года редакции статьи 21 Федерального закона 181-ФЗ, а конкретно:

установление квоты для приема на работу инвалидов 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» организациям, численность работников которых составляет более 50 человек (заместо 100);

отнесение к компетенции органов гос власти субъектов Русской Федерации вопросов, касающихся определения механизма установления квоты и воздействия на работодателей в случае невыполнения либо невозможности 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» выполнения ими установленной квоты для приема на работу инвалидов. В случае невыполнения либо невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели каждый месяц заносят
в бюджеты субъектов Русской Федерации неотклонимую 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в границах установленной квоты для приема
на работу инвалидов. Размеры и порядок внесения работодателями обозначенной платы определяются органами гос власти субъектов Русской Федерации.

Согласно официальному отзыву Правительство 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» РФ не поддерживает данный законопроект, отмечая, что работодатели в случае невыполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов несут административную ответственность согласно Кодексу Русской Федерации об административных правонарушениях. Также подчеркивается, что 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» понижение малой численности работников организаций (со 100 до 50 человек), для которых устанавливается квота, приведет
к повышению нагрузки на малые предприятия и не будет содействовать развитию малого бизнеса.

На проект федерального закона поступило 44 отзыва 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» от субъектов права законодательной инициативы, из их: 43 - поддерживают проект федерального закона, 1 - возражает против его принятия. От высших исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации поступило 52 отзыва,
из которых: 50 - поддерживают законопроект, 2 - против принятия проекта 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» федерального закона.

Комитет Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике поддержал концепцию данного проекта федерального закона.

Не считая того, на рассмотрении Гос Думы Федерального Собрания РФ находится 3 других проекта 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» федеральных законов:
№ 190635-4, 274969-4, № 332118-4.

Опыт реализации системы квотирования рабочих мест для инвалидов показал, что она является более эффективной помощью страны инвалидам в сфере занятости. По инфы субъектов Русской Федерации количество трудоустроенных на работу инвалидов 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» за два года до 1 января 2005 года возросло в среднем в 2 раза.

Конфигурации, внесенные Федеральным законом № 122-ФЗ, конструктивно изменили действовавшую систему квотирования рабочих мест для инвалидов.
По статистическим данным, к примеру, в Смоленской области компаний 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году»
и организаций с численностью 100 и поболее работников оказалось только 0,5%
от числа зарегистрированных организаций.

В отличие от каждомесячной неотклонимой платы, вносимой при неисполнении критерий квотирования организациями в бюджеты субъектов Русской Федерации 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году», мера административного штрафа является разовой и размер сумм
в критериях значимого понижения числа компаний, созданных для трудоустройства инвалидов, будет заранее ниже. Не считая того, эти суммы не носят мотивированного нрава.

По воззрению Правового управления Аппарата 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» Гос Думы Федерального Собрания РФ, предлагаемое законопроектом дополнение является лишним в связи с тем, что вопрос социальной поддержки инвалидов отнесен
к полномочиям органов гос власти субъектов Русской Федерации. В согласовании с частью 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» первой статьи 21 Федерального закона № 181-ФЗ квотирование рабочих мест, а как следует, и механизм установления квоты,
также формы воздействия на работодателей в случае невыполнения либо невозможности выполнения ими установленной квоты 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» для приема на работу инвалидов регулируется законодательством субъекта Русской Федерации.

Совместно с тем риск обжалования в суде правомерности установления законом субъекта Русской Федерации порядка и форм ответственности работодателей
за каждого нетрудоустроенного инвалида довольно велик 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» (прецедент
по обжалованию в Столичном городском суде нормы Закона г. Москвы
«О квотировании рабочих мест» имеется).

Комитет Гос Думы Федерального Собрания РФ по труду
и социальной политике принял решение поддержать 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» обозначенный законопроект
и советовать Гос Думе принять его в первом чтении. В этой связи представляется нужным принятие Гос Думой Федерального Собрания РФ проекта федерального закона № 155968-4.

7.2. В согласовании со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября
1995 года 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Русской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах муниципального либо городского жилищного фонда) и оплату 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

По инфы Уполномоченного по правам человека в Самарской области, в связи с некорректностью формулировки данной статьи, ее разным истолкованием, поступают жалобы от инвалидов, утративших 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» 50% льготу по оплате жилища при приватизации жилого помещения. При всем этом позиция судебных органов при рассмотрении заявлений по данной категории дел также разнопланова.

В текущее время законодательными органами ряда субъектов РФ (Столичной 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» областной Думой, Законодательным Собранием республики Карелия) в Муниципальную Думу Федерального Собрания РФ уже внесены проекты федеральных законов «О внесении конфигурации в статью 17 Федерального закона
«О социальной защите инвалидов в Русской Федерации».

Внесение данных законопроектов 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» обосновано тем, что согласно требованиям Конституции РФ, Федерального закона от 22 августа 2004 года
№ 122-ФЗ о недопустимости действий, ведущих к ухудшению ранее установленных соц гарантий, у инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, живущих в 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» приватизированных квартирах, должно сохраняться право на получение льгот по оплате жилого помещения вне зависимости от того, приватизировано оно либо нет.

Беря во внимание острую социальную незащищенность этой категории населения, законопроектами предусматривается 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» предоставление инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, скидки в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) независимо от вида жилищного фонда и оплаты в размере 50% коммунальных услуг 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» (независимо от принадлежности жилищного фонда). Представляется нужным рассмотрение Гос Думой Федерального Собрания РФ обозначенных проектов федеральных законов.

7.3. В согласовании с пт 1 Правил предоставления пособий
на проведение летнего оздоровительного отдыха деток военнослужащих, служащих органов внутренних 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» дел, Гос противопожарной службы Министерства РФ по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, погибших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» задач
в критериях вооруженного конфликта немеждународного нрава в Чеченской республике и на конкретно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 года № 870 (дальше 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» – Правила) выплата пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха предусмотрена детям служащих и военнослужащих, погибших в Чеченской республике в 1994-1996 гг.

Детки служащих и военнослужащих, погибших в период проведения контртеррористических операций на местности Северо-Кавказского 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» региона
с августа 1999 года по истинное время, лишены этого права. В этой связи представляется целесообразной разработка и принятие Правительством РФ постановления о внесении конфигураций в пункт 1 Правил в части предоставления летнего оздоровительного 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» отдыха детям данной категории людей.

7.4. В согласовании с преамбулой Федерального закона № 181-ФЗ предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязанностями Русской Федерации, кроме мер социальной поддержки и общественного обслуживания, относящихся 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» к полномочиям гос власти субъектов РФ в согласовании с законодательством Русской Федерации. В Федеральном законе № 181-ФЗ компетенция органов местного самоуправления по установлению дополнительных мер социальной поддержки инвалидов не предусмотрена.

Согласно подпункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» РФ соц защита, включая соц обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Русской Федерации и субъектов РФ, а в силу части 2 статьи 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Русской Федерации
и 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в согласовании
с ними законы и другие нормативные правовые акты субъектов РФ. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления в приведенных положениях
не упоминаются. В то 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» же время в согласовании со статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья людей в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ предвидено, что меры социальной поддержки мед и лекарственных работников городских организаций здравоохранения инсталлируются 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» органами местного самоуправления. Вопрос установления мер социальной поддержки мед и лекарственным работникам относится к вопросам социальной защиты населения, потому должен быть урегулирован федеральным или областным законодательством, соответственно должен быть решен вопрос финансирования 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» устанавливаемых мер социальной поддержки. В этой связи представляется целесообразной разработка
и принятие Гос Думой Федерального Собрания РФ проекта федерального закона о внесении конфигураций в статью 63 Основ законодательства РФ об охране 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» здоровья людей в части отнесения возможностей по установлению мер социальной поддержки обозначенной категории людей к полномочиям федеральных органов или органов гос власти субъектов РФ.

7.5. Главный вопрос в части совершенствования Закона Самарской области 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» от 6 мая 2000 года № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области» (дальше – Закон № 16-ГД) заключается в том, что нужно уйти от натуральной формы предоставления общественного пособия. Пока это не позволяет сделать Федеральный закон 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О гос социальной помощи в Русской Федерации», которым инсталлируются виды социальной помощи.

28 февраля 2006 года одобрен депутатами Самарской Губернской Думы
и ориентирован в порядке законодательной инициативы на рассмотрение 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации проект Федерального закона «О внесении конфигураций в Федеральный закон
«О гос социальной помощи», которым вносятся конфигурации в пункт 4 статьи 6.3 обозначенного Федерального закона, устанавливающие возможность принятия решений гражданами 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» о получении ими или соц услуг
в натуральной форме, или валютной компенсации каждое полугодие. Граждане сумеют подавать надлежащие заявления два раза в год: до 1 мая и до 1 октября. Проект федерального закона предугадывает 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» предоставление органам гос власти субъектов Русской Федерации права выбора видов оказания малоимущим гражданам гос социальной помощи
на местности субъекта Русской Федерации. Внесение обозначенных конфигураций позволит субъектам Русской Федерации более гибко, с учетом 5. Строительство - «россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» определенных событий оказывать муниципальную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим, сиротливо живущим гражданам.



511-profilaktika-beznadzornosti-i-pravonarushenij-sostoyanie-i-rezultati-deyatelnosti-sistemi-obrazovaniya-kolomenskogo.html
511-svoboda-processa-dialekticheskogo-poznaniya-ot-formulirovok-zakonov-dialektiki.html
511-ustavnij-kapital-statya-410-balansa-ezhekvartalnij-otchet-otkritoe-akcionernoe-obshestvo-yuzhnaya-telekommunikacionnaya.html